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《山东省水工程防洪抗旱调度运用监督检查办法

日期:2020-10-17 17:28 作者:admin 阅读:

  指日,山东省水利厅颁布《山东省水工程防洪抗旱更改行使监视反省手段(试行)》。

  第一条 为巩固水工程防洪抗旱更改行使囚禁,落实更改行使负担,充裕阐述水工程防洪、抗旱和应急水量更改用意,保险防洪平和和供水平和,依照水利部《水工程防洪抗旱更改行使监视反省手段(试行)》等相闭计谋文献,连接我省现实环境,订定本手段。

  第二条 本手段实用于山东省行政区域内具有防洪、抗旱和应急水量更改等用意的水库、水闸、泵站等水工程,正在碰到洪水进程、急急及以上旱情或突发事项时执行防洪、抗旱和应急水量更改行使的监视反省。

  第三条 省水利厅职掌省级水工程防洪抗旱更改行使的监视反省,地方各级水行政主管部分依照顾理权限或更改权限分级职掌监视反省,对发明的题目提出整改恳求并促进整改,对负担单元和负担人实行负担追溯或者提出追溯提议。

  第四条 水工程运转解决单元,水工程主管部分(单元),地方各级水行政主管部分是水工程防洪抗旱更改行使的负担单元。

  第五条 水工程防洪抗旱更改行使监视反省要以题目为导向,对爆发较重汛情、急急及以上旱情的区域实行核心监视反省。

  第六条 省级水工程防洪抗旱更改行使监视反省职业由省水利厅监视处、水旱苦难防御处、南水北调工程解决处、调水解决处机闭执行,省流域中央、省调水工程运转保护中央和省水文局职掌为省水利厅相闭处室发展监视反省供给工夫支柱和任事。

  (一)水旱苦难防御处职掌机闭辅导妥协各市发展水工程防洪抗旱更改行使监视反省职业,订定年度水工程防洪抗旱更改行使监视反省职业计划,汇总解析“线上”监视反省发明的题目,提出监视反省实质及核心,辅导省流域中央发展“线下”监视反省职业,合时派员参预现场监视反省职业,配合监视处提出负担追溯提议;会同联系处室给与水利部及其流域解决机构对水工程防洪抗旱更改行使的监视反省,按整改恳求实行题目整改,呈文整改环境。

  (二)监视处列入拟定年度水工程防洪抗旱更改行使“线下”监视反省职业计划,机闭安插反省劳动;妥协现场职业发展,合时派员参预现场监视反省职业;汇总解析“线下”囚禁发明的题目,反省整改落实环境,依照联系规则提出负担追溯看法,依照厅党组恳求执行负担追溯。

  (三)南水北调工程解决处职掌机闭发展南水北调工程山东段防洪抗旱更改行使监视反省职业;汇总解析南水北调工程山东段囚禁发明的题目,下达整改通告,促进题目整改,反省整改落实环境,依照联系规则提出负担追溯看法,依照厅党组恳求执行负担追溯。会同联系处室给与水利部及其流域解决机构对南水北调工程山东段水工程防洪抗旱更改行使的监视反省,按整改恳求实行题目整改,呈文整改环境。

  (四)调水解决处职掌机闭发展水工程抗旱应急水量更改行使的监视反省职业,汇总解析囚禁发明的题目,辅导省调水工程运转保护中央发展“线下”监视反省职业,下达整改通告,促进题目整改,反省整改落实环境,依照联系规则提出负担追溯看法,依照厅党组恳求执行负担追溯。会同联系处室给与水利部及其流域解决机构对水工程应急水量更改行使的监视反省,按整改恳求实行题目整改,呈文整改环境。

  (五)省流域中央职掌大中型水库更改行使和超限环境及对跨设区市的小清河、徒骇河、马颊河、德惠新河、东鱼河、洙赵新河的干流范围拦河闸坝等水工程防洪抗旱更改行使实行环境的现场核查;依照省水利厅安插发展水工程防洪抗旱更改行使现场监视反省;汇总解析“线下”囚禁发明的题目,提出整改恳求提议;拟定监视反省环境呈文报省水利厅,依照恳求反省整改落实环境。

  (六)省调水工程运转保护中央职掌依照省水利厅安插发展水工程应急水量更改行使现场监视反省,汇总解析“线下”囚禁发明的题目,提出整改恳求提议并促进杀青整改;拟定监视反省环境呈文报省水利厅,依照恳求反省整改落实环境。

  (七)省水文局职掌职掌将大中型水库、主要河流汛期更改行使目标录入音信体例,并共享至水利部和联系流域机构音信体例;汇集汇总大中型水库及主要河流水情、工情及更改行使音信,对大中型水库、主要河流、水闸等水工程防洪更改行使执行“线上”囚禁。对发明的题目,实时提报省水利厅联系交易处室,提出整改恳求提议并促进杀青整改,按恳求呈文囚禁环境。

  第七条 地方各级水行政主管部分依照顾理权限或更改权限职掌本辖区内具有防洪、抗旱和应急水量更改等用意的水库、水闸、泵站等水工程防洪抗旱更改行使监视反省职业,执行正在线监控;机闭发展水工程防洪抗旱更改行使现场监视反省;对发明的题目提出整改恳求,促进杀青整改,并反省整改环境;对违反联系规则的题目执行负担追溯;给与水利部及其流域解决机构、省水利厅和上司水行政主管部分的监视反省,按整改恳求实行题目整改,呈文整改环境。

  第八条 各级水行政主管部分依照更改权限对水工程防洪、抗旱和应急水量更改行使实行决定、下达更改指令。水工程运转解决单元是水工程防洪抗旱更改行使的详细实行单元,给与有解决权或更改权部分(单元)的监视反省,职掌更改行使题目的自查自纠、整改及质料报送等职业。各级水行政主管部分或水工程主管部分(单元)依照解决权限对换度指令实行负教导负担。

  “线上”方法是指监视反省单元依照雨水情实况和预测,对拍照闭计划、指令等恳求,通过及时水雨情体例对水工程防洪抗旱更改行使环境实行正在线监视反省。

  “线下”方法是指监视反省单元依照线上监控环境、降雨洪水进程和年度监视反省职业安插,派反省组对水工程防洪抗旱更改行使环境执行现场监视反省,紧要采用“四不两直”方法发展。省水利厅各联系处室、单元和地方各级水行政主管部分依照第二章规则的监视反省职责和局限机闭现场监视反省。

  第十一条 水工程防洪抗旱更改行使监视反省依照“查、认、改、罚”四个闭头发展,紧要职业流程如下:

  第十二条 监视反省职业杀青后,监视反省单元该当按恳求实时提交监视反省呈文。

  第十三条 对监视反省发明的违反联系司法原则和规则的水工程防洪抗旱更改行使题目,依照题目急急水平分为大凡、较重、急急和极度急急四个品级,采用赋分制。水工程防洪抗旱更改行使违规题目分类圭臬睹附件。

  监视反省单元对发明题目的急急水平实行开端认定。本手段未作出规则的,由监视反省单元依照现实环境依法依规对题目急急水平实行认定。

  第十四条 监视反省单元正在监视反省职业收场后,应与被反省单元换取看法,对监视反省发明题目予以确认,需要时可与被反省单元的上司水行政主管部分或水工程主管部分(单元)换取看法。

  被反省单元对发明的题目有反对的,可正在现场或 3 个职业日内供给联系质料实行陈述和申辩。监视反省单元应听取被反省单元的陈述和申辩,对其提出的申辩质料予以复核,如春联系题目认定存正在争议或判决禁止时,应实时与联系水旱苦难防御部分疏导确认。遇出格环境或重要环境须顿时整改的,先整改后申辩。

  第十五条 监视反省单元确认题目后应实时发出整改通告并跟踪整改落实环境,对恐吓工程平和或不顿时治理可以变成强大影响的更改行使题目,责令顿时整改并亲近跟踪整改落实环境。

  第十六条 联系负担单元接到整改通告后,应鲜明整改负担人,订定整改举措,按恳求整改,并向监视反省单元呈文。

  第十七条 监视反省单元依照顾理权限或更改权限,依照发明题目的数目、性子和急急水平,对负担单元和负担人执行负担追溯或提出负担追溯提议。

  省水利厅可直接执行负担追溯或责成市级水行政主管部分执行负担追溯,需要时可向联系地方黎民政府提出负担追溯提议。地方各级水行政主管部分可依照顾理权限或依照上司水行政主管部分恳求,执行负担追溯。

  负担单元网罗直接负担单元、教导负担单元和更改负担单元,个中直接负担单元为水工程运转解决单元,教导负担单元为水工程主管部分(单元)、水行政主管部分;更改负担单元为更改指令下达部分(单元)。

  负担人网罗负担单元的直接负担人以及分担教导、紧要教导等。负担单元和负担人的负担追溯分类圭臬睹附件。

  (三)转达责备(含向市级水行政主管部分转达、水利行业内转达、向市级黎民政府转达等,下同);